Цена энергобезопасности: почему строительство ключевой ТЭС в Якутии подорожало почти на 80 миллиардов рублей

Амбициозный проект по возведению Новоленской ТЭС в Якутии столкнулся с серьезным финансовым вызовом. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по развитию электроэнергетики от 29 июля, стоимость строительства станции, способной стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и крупнейшего золотого месторождения Сухой Лог, подскочила почти на 30%.

Как стало известно из материалов, с которыми ознакомился РБК, теперь объем капитальных вложений в проект оценивается в внушительные 337,7 млрд рублей. Важно отметить, что эта цифра включает в себя не только само возмущение станции, но и расходы на технологическое подключение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: когда в августе 2023 года компания «Интер РАО» (реализующая проект через дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС») только запускала процесс строительства, инвестиции оценивались в 257 млрд рублей без учета НДС. В пресс-службе энергохолдинга подтвердили, что новая, актуалитикарованная смета также приведена без учета НДС.

Почему же бюджет проекта так внезапно «раздулся»? В «Интер РАО» дают вполне прагматичные объяснения. Рост затрат связан с удорожанием подключения к газовым и электрическим сетям, необходимостью корректировки проектных решений после проведения инженерных изысканий, а также с ростом цен на оборудование и его доставку до строительной площадки. Кроме того, на итоговую сумму повлияло внедрение новых отраслевых стандартов безопасности. При этом в компании подчеркивают: несмотря на финансовые корректировки, сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежними.

Новая Новоленская ТЭС мощностью 550 МВт — это не просто промышленный объект, а стратегический узел. Станция, расположенная неподалеку от Ленска, станет второй по величине тепловой электростанцией в Якутии. Проект, утвержденный правительством еще в апреле 2023 года, предполагает установку трех паросиловых энергоблоков по 185 МВт каждый. Топливом для станции станет газ с месторождения Среднеботуобинского, добычу которого ведет «Алроса-газ» (подлоразделение АЛРОСА). Оборудование для станции планируется закупать преимущественно российского производства.

Однако масштаб работ выходит далеко за пределы границ самой ТЭС. Обновленная смета учитывает создание колоссальной сопутствующей инфраструктуры: строительство 208-километрового газопровода, возведение береговых насосных станций, водозаборных устройств, систем водоснабжения и подъездных дорог. Для реализации таких планов компании «АЛРОСА» предстоит масштабная модернизация своих газовых месторождений и систем подготовки газа, о чем генеральный директор компании Павел Маринычев докладывал на недавней встрече с президентом Владимиром Путиным.

Развитие этой станции — часть глобальной стратегии по модернизации Восточного полигона железных дорог (БАМ и Транссиб). Чтобы увеличить пропускную способность магистралей до 180 млн тонн грузов в год, региону жизненно необходима новая генерация. В Якутии параллельно с Новоленской ТЭС идет работа над энергоблоками на Нерюнгринской ГРЭС («РусГидро») и строительством Чульманской ТЭС («Газпром энергохолдинг»). Подобные меры затрагивают и Приморский край, где планируется модернизация Приморской ГРЭС и расширение Партизанской ГРЭС.

Но за этот масштабный рывок придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика по электроэнергетике Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Основная нагрузка ляжет на промышленных потребителей первой и второй ценовых зон (от Урала до Дальнего Востока), за исключением населения и изолированных районов. Эксперт подсчитал, что рост капитальных затрат на 8ло7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч (без учета налогов поставщика).

Причины инфляционного давления в энергетике очевидны. Данные Росстата демонстрируют резкий скачок цен на энергетическое машиностроение в период 2023–2025 годов: стоимость турбин и двигателей выросла на 32%, паровых котлов — на 43%, а электрогенераторов и трансформаторов подскочила на внушительные 48%.

Аналитики также видят проблему в самой модели реализации проектов. Анастасия Егазарян из Альфа-банка отмечает, что значительная часть удорожания — это следствие работы с инфраструктурой, где подрядчики часто отказываются фиксировать цены в контрактах, что ведет к последующей индексации. Поскольку «Интер РАО» была назначена исполнителем по распоряжению правительства, а не через конкурс, все изменения в смете будут утверждены и станут базой для будущих тарифов.

Этот прирост полностью ляжет на плечи потребителей

подчеркивает эксперт, добавляя, что подобная практика корректировки стоимости в процессе стройки может стать новой нормой для отрасли.

Эту позицию разделяет и Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), объединяющая таких гигантов, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал». В ассоциации убеждены: столь масштабный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3 в 2019 году, когда правительство проводила специальную проверку затрат. По мнению экспертов АСПЭ, в случае с Новоленской ТЭС ситуация требует аналогичного жесткого контроля, прежде чем новые цифры будут закреплены в платежах потребителей.